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有鑑於現行法律對排放汙水的不肖業者懲罰過輕，環保署擬修訂修水污染防治法，未來若法人或自然人排放汙水致人於死，最高可罰新台幣30億元；不少參加公聽會的公會代表們，擔心30億罰太重，但環保局回應，此條款是針對惡意排放者，各位「何須擔心？」
行政院環保署今（6）日舉行「水污染防治法部分條文修正草案」研商公聽會，並邀請公會代表一同參與討論。有鑑於許多違反水污法的刑事判決案例送法庭後，常作為易科罰金，且現行的《水污法》刑罰罰金低於行政處分罰緩，嚴懲效果不足，環保署決定強化罰金跟刑度。
環保署擬修正《水污法》，未來排放廢水超過放流水標準而致人於死的罰金改為300萬至3億元，刑度維持7年限時商品以上有期徒刑或無期徒刑；致重傷為200萬至2億元，刑度提高到5至12年；致疾病或嚴重污染環境為100萬至1億元，刑度提高到3至10年。另外，對法人及自然人最高可罰到30億元，是原來《水污法》的十倍。
而原先規定，汙水經處理後達到一定標準、不含有害健康物質，取得許可便可以注入地下水體，也在這次修法中刪除，未來只要是汙水均不能注入地下水，違反者將處以停工及6萬到600萬元罰鍰。
不少參加公聽會的公會代表認為，實際作業上有些汙染行為實屬員工疏忽所致，但卻對企業科以天價罰金，相當不公平，希望環保署能再考量修法；環保署水質保護處處長葉俊宏則回應，此條款是針對惡意排放者，何須擔心？未來收集完意見後，就會將草案送進行政院，盼望立法院下會期就可以通過。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
民進黨全代會上，兼任黨主席的蔡英文拋出「憲改」議題，馬上引發外界譁然，並非由下而上的醞釀的憲改主張，無疑是當權者充滿算計的帶風向議題，且在野時「廢除考監兩院」主張完全消失，就是民進黨拿憲改來做政治操作的最好證明。
首先，2015年討論憲改，時任民進黨主席蔡英文曾說「擴大公民參政，貫徹18歲公民權與20歲被選舉權」、「落實人權保障，人權條款入憲」及「廢除考監兩院，落實三權分立」這三項主張，應該列入第一階段修憲。前兩者觀點各有立場、暫且不論；但蔡英文一上任後馬上把考試監察兩院委員提名「補好補滿」，其中更不乏讓外界質疑酬庸名單，而當2017年民進黨取得政權後，廢除考監兩院聲音如今何在？這種口嫌體正直的做法，還能取信於民嗎？
再者，憲法是國家根本大法，本就不應隨意變更、修改，尤其憲法又有執政者的手銬、枷鎖地位，如有因時、因地制宜的需求，往往透過大法官釋憲即可，美國身為擁有憲法的第一個民主國家，過去兩百多年來，也僅通過27次修正案。反觀我國解嚴後不過三十年頭，憲法就已經歷七次修正，頻率之高、難以想像。
而為何訂立高門檻的修改條件，就是避免讓當權者拿到權力後，輕易調整憲法條例已附和執政者需求。講白了，憲法就是國家體制的遊戲規則，即便貴為總統，也只是國家體制賽局內的選手，當任意提出修改憲法主張，只怕是想要不只是球證、裁判都成自己人，連「遊戲規則」也要量身定作，為免吃相太過難看。
最後，憲改主張應為全民共識，社會有確實認知，才不會被矮化為當權者的意志作為；然蔡英文現連避嫌也不願做，直接在民進黨全代會以黨主席身份提出，憲改瞬間變成黨內算計、鬥爭工具，不免弱化憲法的地位、也閹割了修憲的崇高意義。
2015年在野的蔡英文曾公開向馬政府喊話「修憲不應包裹、綁架其他議題。」如今2017年下半才拋出如此主張，現在還有人記得2016年底蔡英文曾說好的拼經濟嗎？看來這又是一次轉移焦點的伎倆，而後續民進黨會怎麼做，全民都想問、也全民都在看。
●作者：洪孟楷／國民黨發言人。
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com
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